北京新发地市场食品和环境中检出新冠病毒以后，国家市场监管总局迅速在全国各地部署开展食品中病毒污染的监测工作。截至7月2日，浙江、云南、河南等地报告了5万余份食品等样品病毒监测结果，均为阴性。7月3日，国务院联防联控机制举行发布会，将农贸市场防疫与监管推向未来工作重点。

新冠病毒先后两次爆发在农贸市场，前有武汉华南海鲜市场，现有北京新发地农批市场，两次疫情所带来的损失是不可估量的，留下的教训也是惨痛的。甚至，有人质疑农贸市场还有存在的必要吗？

当然有，农贸市场作为老百姓的“菜篮子”、“米袋子”、“果篮子”，曾在疫情期间发挥了保物价、供民生的作用。商场、超市可以关闭，唯独农贸市场不能停止供应。农贸市场市场在未来食品安全监管方面应加强活禽、肉类、水产、海鲜的监管工作，禁止销售无证产品，着力构建食用农产品安全监管长效机制。

一、从源头防控“三无”农产品流通

农贸市场人流量大，人群密度高，在人员和农产品进入市场前，一定要把好“入口”关，从源头杜绝不合格产品进入。

经营者应做好台账记录，完善食品安全信息，避免市场出现“三无”农产品，在农产品进入市场前应严格检验，一旦发现不合格产品严禁进入市场。市场管理人员应严格落实进货查验，索证索票责任，对未建立台账制度或台账记录不全的下达责令整改，责任到各个经营户。

在市场各个流通关卡装置摄像头，以流通源头监控为切入点，建立进销货台账全覆盖的记录机制，达到全面监控食品准入的目的，有效防范食品安全监管风险，真正实现食用农产品从市场准入到生产经营各环节来源可溯、流向可追、问题可查。

二、加大食品安全检测

“民以食为天，食以安为先”,随着疫情的深入，食品安全检测室和检测人员成为了大众的焦点，其在日常管理中的重要作用也逐渐凸显。

食品安全检测室拥有“即时抽检、实时发布、及时处置”的特点，是保障消费者食品安全的最后一道防线。在食品安全检测室设备上，应配齐食品安全快检仪器、专用试验台等基本设施，提高食品安全监管的技术支撑。定期对检测人员进行培训，提高检测人员的检测能力，使操作更规范化。检测结果应在市场出入口的显示屏上公布，让消费者买得更放心、吃得更安全。

▲食品安全检测室

▲市场入口处的大数据显示屏

三、禁售无证肉类、水产

加强监督检查和产品抽检，对无法提供检验检疫合格证明的畜禽肉类，无法提供产地证明、购货凭证的水产品一律禁售禁用，加大对位于地下、半地下场所的农贸市场食品安全的抽检力度，及时发现及时处置不合格产品。

对于禽类、肉类产品，市场应设置单独区域进行售卖，并在指定区域进行统一屠宰，每日对宰杀区域以及相关设施设备进行清洗、消毒，对废弃物和死禽进行集中处理和无害化处理，严格防控携带病毒的死禽扩散传播。水产类产品尤其是进口冰鲜水产，在进入市场流通前进行抽检，相关从业经营者应按规范处理水产品。

▲经过抽检售卖的肉类

四、全国将逐步取消活禽市场交易

严厉打击野生动物非法交易，禁止食用野生动物，限制活禽交易和宰杀、鼓励有条件的地方推广活禽集中宰杀，逐步取消活禽市场交易。

从禽流感、猪瘟到新冠肺炎，一次次的病情都将矛头指向了活禽市场，活禽交易不管在市场内还是在市场外，在屠杀时若没有相应的设施设备，屠杀后又没有及时处理干净，很容易引发某些季节性传染病。更甚者在一些传统农贸市场，环境“脏乱差”，活禽交易味道重，一旦出现问题，牵一发动全身，整个市场都会受到牵连。

▲环境恶劣的活禽交易市场

欧美日本等发达国家以及中国香港地区早就取消了活禽交易，疫情后上海、安徽、山东、湖南等地已决定关闭活禽交易市场，可见取消活禽交易是大势所趋。取消活禽交易后，取而代之的将是全面推行禽类产品冰鲜上市，实现家禽“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”，由屠宰场统一屠杀，冷链配送，降低感染率，最大限度控制疫情传播风险。

五、生鲜农产品将转到地上经营

在一些大城市受租金高等因素的影响，有些市场将水产品、肉类等鲜活农产品的经营放到了地下，如果通风、清洁不到位，会带来一定的卫生防疫隐患。下一步，将积极配合有关部门指导市场加强管理，做好消杀防疫工作，同时引导市场调整功能分区，把生鲜农产品转到地上经营，营造更加安全、舒适的消费环境。

农产品市场的设施好坏直接影响到经营环境和消费者的体验。

▲光线昏暗、货品堆积的地下农贸市场

很多城市因为租金较高，选择将农贸市场建到地下，而地下农贸市场在通风、采光、排水排污、消防等方面都不如地上农贸市场好，不利于市场开展防疫工作。在视野上，地下农贸市场层高较低，没有地上农贸市场开阔，给人一种压迫的感觉。从购买的便利性上来说，去到地下农贸市场花费的时间更多，一旦发生火灾或其他危险，也不利于人流的疏散。

六、海鲜市场商户可享受国家支持政策

为帮助企业渡过难关，相关部门已经在税费、社保、租金、信贷等方面出台了支持政策，这些政策也同样适用于受新发地疫情影响的市场和商户。

▲露天海鲜交易市场

从新发地市场切三文鱼的案板检测出新冠病毒，人人恐慌，各大商超纷纷下架，饭店餐桌上也没了踪影，甚至还连累了其他水产品。而海鲜水产品一直是我国进出口需求较旺盛的产品，近几年随着国民收入提高，对海鲜的需求逐年增加。2019年中国水海产品进口量444万吨，同比增长30.5%。水海产品进口金额为109.28亿美元，同比增长37.6%。

此次受到新发地疫情的影响，2020年1-4月中国水海产品进口量为147万吨，同比增长4.5%。进口金额为45.18亿美元，同比下降8.4%，疫情对海鲜市场的冲击力不容小觑。为保障进出口食品的安全，海关还会进一步从严检测，在海鲜进出口受到影响的情况下，政府部门应给予到市场和商户相关补贴。

结语

两次疫情的反复，给农贸市场提了个醒，市场在未来监管方面应加强销售食品的抽样检查，实现从销售到餐桌，养殖、加工、销售的每一环节都可追溯、可查证，不给病毒留下复发的机会，打造放心农贸市场。